Послание Президента Республики Казахстан Касым - Жомарта Токаева народу Казахстана

Послание Президента Республики Казахстан Касым - Жомарта Токаева народу Казахстана дало ответ на самый главный вопрос: по какому пути пойдет страна после трагических январских событий, потрясших все общество и поставивших под угрозу целостность страны? Итоги 30 - летия Независимости были поставлены под сомнение, мы вполне могли потерять свое государство. Сейчас все особенно глубоко осознали, насколько важны мир, стабильность и согласие.
Но какой ценой будет это достигнуто? Будет ли ответом на попытку захвата власти «закручивание гаек», концентрация власти в немногих руках? И Президент дает на это четкий ответ: нет, мы пойдем по пути проведение востребованных народом реформ! Устойчивый прогресс страны и масштабные социально - экономические преобразования невозможны без политической модернизации, мы не будем ее откладывать до лучших времен, оправдывая свои действия сложной сложившейся ситуацией.
Касым - Жомарт Токаев в своем Послании представил народу программу комплексной модернизации политической системы страны. Она базируется на зревшем многие годы общественном запросе на кардинальные перемены. Они содействуют последовательной демократизации и обеспечивают устойчивость и управляемость государства. Это особенно важно, как на фоне фундаментальных общественных сдвигов, происходящих внутри страны, так и нарастающей геополитической напряженности. Мы живем в бушующем мире, и в эту тревожную эпоху нам особенно важно сохранять единство.
Система управления, ориентированная на сверхконцентрацию полномочий, уже утратила свою эффективность, подчеркнул Президент. Она не способна консолидировать гражданское общество с его многообразием взглядов и убеждений. Речь идет об окончательном переходе от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным Парламентом. Такая система обеспечит оптимальный баланс властных институтов и будет способствовать устойчивому развитию страны. В Казахстане еще никогда не планировалось столь радикальных реформ, глубоко перекраивающих систему власти и все общество.
Сегодня у нас буквально все замыкается на Главе государства, и это в корне неправильно. На январском съезде партии Amanat Касым - Жомарт Токаев заявил о намерении уже в этом году покинуть пост ее председателя, чтобы предотвратить сращивание партийных структур с государственным аппаратом, как это было раньше. Мы законодательно избавим будущих лидеров страны от соблазна подмять под себя основные политические институты, введя положение об обязательном выходе из партии председателей и членов Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета и Конституционного совета, акимов и их заместителей, говорит Президент. Партии власти, в окружении декоративных соперников, больше не будет.
Поскольку имеется негативный опыт того, как концентрация полномочий в руках высшего должностного лица в государстве неоправданно усиливает влияние приближенных к нему лиц и финансово - олигархических групп, и они воспринимают государство как свою личную вотчину, для ближайших родственников Президента будет введен законодательный запрет на занятие должностей политических государственных служащих и руководителей в квазигосударственном секторе, причем данная норма будет закреплена в Конституции.
Нам предстоит значительно укрепить роль Парламента и тем самым повысить институциональную устойчивость государства, подчеркивает Касым - Жомарт Токаев Стране нужна сильная представительная власть. Функции и структура Сената и Мажилиса, число депутатов, президентская квота, роль Ассамблеи Казахстана кардинально изменятся. Система сдержек и противовесов должна быть четко сбалансирована.
Коренным образом изменится и участие народа во власти, президент предлагает перейти к более гармоничной – смешанной избирательной системе, которая в полной мере учтет права всех граждан. Депутатский корпус Мажилиса будет формироваться по схеме – 70% на пропорциональной основе и 30% – на мажоритарной.
Снизятся регистрационные пороги для создания партий, это значительно активизирует процесс развития политического пространства в стране. Появятся новые партии, способные грамотно разъяснять и эффективно решать насущные проблемы своего электората.
Вновь будет учрежден Конституционный суд. Усилена роль Высшего судебного совета, расширены категории дел, подлежащих рассмотрению судами присяжных. Возрождая демократическую традицию Великой степи, будет создан «Ұлттық құрылтай» (Национальный курултай), формирующий единую институциональную модель общественного диалога.
Изменится административное деление страны, будут выделены новые области – Абайская, Улытауская, Жетысуская. Жители Семея давно ставили вопрос о возвращении их городу статуса областного центра, - и вот, наконец, их услышали. Да и население алматинских пригородов будет радо, что по разным бумажным делам им придется ездить не за 240 километров в Талды - Корган, а за 70 км – в Капшагай. Или, может быть, в Кунаев – если такое название этого города выберет общество.
Предлагаемые Президентом инициативы чрезвычайно масштабны. Они существенно изменят политическую систему и административно - территориальную структуру страны. Для их реализации потребуется внести изменения в более чем 30 статей Конституции. Кроме того, до конца года нужно будет принять свыше 20 законов. Но это начало кардинальной трансформации страны.
Мы столкнулись с разразившимся в мире кризисом, сложная международная ситуация оказывает влияние и на Казахстан. Однако, как подчеркивает Президент, какими бы тяжелыми ни были времена, мы будем твердо следовать своим курсом навстречу будущему. Наша миссия – построить Новый Казахстан.
Мы обеспечим соблюдение конституционных прав каждого гражданина. Мы сформируем новую политическую культуру, основанную на взаимном уважении и доверии между государством и обществом. Важные решения будут приниматься открыто, с участием граждан, потому что государство будет прислушиваться к голосу каждого. Все в наших руках. Курс на построение Нового Казахстана направлен на изменение парадигмы развития страны. Президент уверен, что все вместе мы преодолеем любые вызовы и сделаем наш Казахстан еще сильнее.

Курманова Т. В.
Старший преподаватель
кафедры языковой и общеобразовательной подготовки иностранцев
КазНУ им. аль - Фараби